------------------以维护为根本 以服务为目的----------------
在学院改革 发展 稳定中发挥积极作用
——在学院六届五次教职工代表大会上的工会工作报告
学院工会主席 侯士斌

各位代表、同志们：
　　 我受学院工会委员会的委托，向大会做工会工作报告，请审议。
　　 一、二○○六年工会工作的主要回顾
　　 二○○六年是学院全面实施“十一五”发展规划的基础年，在自治区交通工会和学院党委的领导和支持下，学院两级工会认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和胡锦涛总书记在视察新疆时的重要讲话精神，坚持以“三个代表”重要思想统领工会工作全局，深入学习《工会法》、《自治区职工代表大会条例》、《企业工会工作条例（试行）》，紧紧围绕自治区交通厅党组工会工作会议精神和学院六届四次教代会提出的各项工作任务，坚持以促进学院民主管理和维护广大教职工的合法权益与切身利益为重点，以服从和服务于学院教学中心工作为己任，以校园文化建设为载体，以平安校园建设和创建一流职业技术学院为目标，以探索新时期、新形势下工会工作方式的多样性、实效性为出发点，切实履行四项职能，用饱满的精神状态和一流的工作业绩，为学校改革、发展和稳定，开展了积极而富有成效的工作。回顾一年来的工作，归纳起来主要有以下几个方面：
　　 （一）认真贯彻学习《自治区职工代表大会条例》，建立和完善民主管理制度，使民主管理工作上水平
　　 教职工代表大会是学院民主政治建设的基本制度，是协调劳动关系的重要形式，是职工行使民主管理的权力机构，是实现院务（政务）公开的主要载体。强化民主政治建设，积极维护教职工的合法权益是工会组织的首要任务。学院工会坚持民主管理，开展院务（政务）公开，广泛征集职工的意见，积极推进了学院民主政治建设的进程。
　　 首先，实现了教代会制度化、规范化的建设。学院工会按照《自治区职工代表大会条例》规定，切实履行教职工代表大会职责，将学院改革、发展的重大问题和涉及教职工切身利益的问题，作为教代会的议题交给教职工代表进行民主决策。会前，做到了积极筹备，广泛征集提案、意见和建议；会间，积极引导教职工代表议大事，筹大谋，围绕学院的工作目标献计献策，赋予教职工参政议政、民主管理事务的实质内容；会后，狠抓提案办理落实。学院六届四次教代会共征集提案80件，到目前已实现了件件有落实或答复，将教职工的意见和建议转化为加强管理、解决问题的实际行动，实现了民主管理形式与内容的统一，从源头上突出了工会组织履行维护职能的特点。
　　 其次，实现了院务（政务）公开经常化、制度化。一年来，按照院务公开制度，凡涉及教职工切身利益和学院改革发展的重大事项，督促相关部门采取在公开栏、校园网、院报、校刊和有关会议等不同形式进行公开。
　　 再次，防止腐败，强化监督作用。工会作为职工利益的代表者，加强源头监督力度，今年对体育器材、计算机硬件设备、锅炉燃煤等物品的采购和基建工程项目招投标及验收等实施了全方位的监督。
　　 （二）围绕教学中心工作，深入实施“教职工素质提升工程”，提高教职工的教研水平
　　 教师是学院教学和科研的主力军。教师队伍的整体素质的高低是影响教学质量和科研水平的直接因素，也是关系学院发展的关键因素，因此，提高教师队伍整体素质，是学院党委、行政和学院工会当前、乃至今后相当一段时期内的一项重要任务。2006年学院工会的工作重点之一就是围绕教学和科研工作中心，深入开展教职工素质提升工程。
　　 一是参与学院制定教师培训计划和制定鼓励教师学习深造的措施，分批、分期安排教师参加专业知识学习和学历提升教育。一年来，学院共安排百余人，200多人次，参加了新技术、新知识的培训学习，有效提高了教师们的教学、科研水平。目前，学院双师型教师比例逐年提高，为提高职业教育质量和科研水平奠定了较好的基础。
　　 二是采取多种形式，提高教师的实际操作能力。6月、11月，协助教务处等部门，分别举办了第二届教师技能竞赛和首届青年教师说课竞赛。第二届教师技能竞赛，参加教师120余人，竞赛项目20余个，进行了公路工程、汽车运用、计算机应用等专业教师技能竞赛。首次教师说课比赛，10余名青年教师进行了不同课程的说讲比赛。通过竞赛提高了教职工学知识、学技术的自觉性，加快了“双师型”教师队伍建设的进程。
　　 (三) 积极开展丰富多彩、健康向上的文体活动，增加了“校园文化年”的活动内涵，促进了学院精神文明建设稳步发展
　　 按照学院党委的开展“校园文化年”活动的部署，积极开展丰富多彩、积极向上的校园文化活动，有效抵制了民族分裂主义的渗透，推进了精神文明建设稳步发展。
　　 一是先后参与举办了庆“国庆”师生歌咏比赛、教职工书画摄影比赛和文化艺术节等活动；组织了教职工篮球赛、乒乓球赛、冬季职工长跑等职工体育健身活动，营造了较好的校园文化氛围。同时，还组织男女两支篮球代表队参加了2006年交通系统篮球比赛，并获得了较好成绩。二是积极参与学院各项文化建设活动，拉近了师生距离。先后组织教职工参与了学院第十六届“立弓杯”田径运动会，首届汽车模特赛等活动。三是创造条件，维护教职工的身心健康。组织了600余名教职工及离退休人员进行了健康体检；组织了20名教职工到内地健康疗养；组织50余名教职工在疆内健康疗养。
　　 通过这些寓教于乐、积极向上的文化、体育活动，丰富了校园文化生活，促进了和谐校园建设。
　　 (四)加强“五·五”普法宣传，开展 “安康杯”竞赛活动，为建设“平安校园”创造条件
　　 一是协同学院综合治理办公室开展了禁毒法律宣传活动和“12.4”五五普法日宣传教育活动，组织了法律知识竞赛答题活动，举办了板报比赛两次，参加法律知识竞赛答题400余人。通过普法宣传和知识竞赛，提高了教职工遵纪守法、远离毒品的自觉性。二是按照国家和交通工会开展安全生产“安康杯”竞赛活动的要求，协同学院安委会制定了学院安全生产“安康杯”竞赛实施方案和年度安全生产工作计划，将安全生产的责任落实到人，确保了全年生产无重大责任事故。三是配合学院党委、纪委加强党风廉政建设，开展了“家庭助廉教育读书活动”。四是协同学院计划生育办公室开展了预防艾滋病宣传教育活动，发放预防艾滋病各类宣传资料千余份。
　　 (五)关心群众生活，将党的温暖送到困难群体身边
　　 1、坚持开展“送温暖” 和“五必访”工作制度。一是在传统节日为特困群众送温暖。在2006年春节、古尔班节等慰问困难群众40余户，发放慰问金2万余元，慰问离休老同志、学院老领导近20人，发放慰问金5000余元；二是及时看望因病住院的教职工和离退休老同志及长年卧床的老病号60余人次；三是帮助困难职工家庭子女就学协调关系，保证困难职工家庭子女的就学；四是慰问节假日在岗工作的职工。通过各种“送温暖”活动，使广大教职工充分感受到党的关怀和学院大家庭的温暖，增强了学院的凝聚力。
　　 2、发挥工会组织作用，关爱困难群体。年初，开展向南疆贫困学生“献爱心，送温暖”捐赠衣物活动，共捐赠衣物320余件；道路桥梁系工会为南疆地区贫困学生捐赠了现金1000元。11月，按照交通厅党组和学院党委的部署，开展了送温暖“爱心一日捐”社会捐助活动，组织全院职工捐款23850元。一年来，对米东新区友好路办事处安排学院对口扶贫家庭进行了经常性扶贫帮困。
　　 (六)加强工会组织自身建设，提高服务水平
　　 在上级工会和学院党委的领导下，建立关系顺畅、工作有序、运转灵活、服务高效的工会工作机制是工会组织自身建设的一项重要任务。为实现这一目标，首先，抓紧工会组织自身建设，不断提高工会干部自身素质。为提高各级工会干部政治思想素质和业务工作能力，组织工会干部和会员进行《劳动法》、《工会法》、《工会章程》、《自治区职工代表大会条例》、《妇女权益保障法》、集体合同等知识的学习。增强工会干部依法维权、依法办事的法律意识。其次，加强工会工作的理论研究，积极探索新形势下工会工作新路子。学院工会组织撰写的《如何坚持以科学的发展观统领工会工作》、《试论如何加强和规范工会资产管理工作》、《发挥工会促进职能、推进劳动合同签订率》等三篇论文分别荣获自治区总工会优秀论文一等奖、自治区总工会优秀论文奖和自治区交通工会工会理论研讨优秀论文奖。再次，继续开展女职工建功立业示范岗活动，展现女职工风采。继道路桥梁系被自治区交通工会命名为“女职工建功立业”示范岗后，管理与信息系计算机教研室又被命名为“女职工建功立业”示范岗。第四，依法收好、管好、用好工会经费。今年按照自治区交通工会的要求，进行了工会经费审查工作规范化建设，接受了交通工会经审会对学院工会经费审查委员会的工作检查，并受到表彰。同时，制定了《新疆交通职业技术学院基层工会会费管理办法》。
　　 一年来，学院工会女职工委员会、经费审查委员会和教代会劳动争议调节委员会、规章制度工作小组、干部评议监督小组、生活福利小组、提案落实审查小组等工作机构运转正常，并按照职责作了大量的具体工作，发挥了较好的作用。
　　 (七) 存在的问题
　　 学院工会工作取得了一定成绩，但也存在一些问题。如：院务（政务）公开不够细，该公开的一些事务没有监督有关部门公开；源头参与、防止腐败在一些环节还不够到位；个别教代会提案落实质量不高，时效不快，提案处理方式有待完善。
　　 二、二○○七年工会工作的指导思想和工作任务
　　 2007年学院工会工作的指导思想是：以三个代表重要思想统领工会工作，进一步树立维护学院教育改革和发展就是对教职工根本利益最大维护的意识，以维护为根本，以服务为目的，以工会自身建设为基础，以校风建设年为载体，以民主政治制度进一步规范和完善为重点，以师德建设为核心，围绕学院中心工作和奋斗目标，全心全意为广大教职工服务，创造性地开展工会各项工作，全面提升工会工作水平。
　　 根据工会工作的指导思想，2007年将重点做好以下工作：
　　 （一）进一步加强民主政治建设，维护教职工管理学院各项事务的权力
　　 1、继续加大教代会的工作力度，重点落实抓好对学院改革发展和关系职工切实利益等重大决策的知情权、参与权、决策权、监督权。进一步加强教代会制度建设，提高各专门委员会工作的主动性和创造性，使教代会更加制度化、规范化、程序化，切实提高教代会工作质量，落实好教代会职权。
　　 2、进一步完善院务公开制度，规范院务公开日常工作。开展院务公开工作是工会组织维护广大教职工在学院管理中拥有知情权、参与权、决策权、监督权的有效形式，也是对教代会制度的进一步补充和完善。在开展一级院务公开的同时，积极推进二级院务公开工作，建立系（部）民主管理监督机制。工会积极配合，督促各部门本着公开透明的原则，及时公示本部门的事务，做到系（处）务透明。
　　 3、探索建立教代会代表巡视监督制度。通过建立教代会代表的巡视监督，落实教代会的职权，促进教代会各项决议的落实，保证教职工对学院重大问题的决策权和监督权，增强教职工的主人翁责任感。
　　 （二）树立围绕中心，服务教学的观念，为学院教育教学改革和发展贡献力量
　　 1、围绕“校风建设年”活动，认真学习贯彻《教育法》、《教师法》和教师职业道德规范，加强对教职工政治思想教育和职业道德教育，鼓励教师学习现代教育思想，树立现代教育观念，形成良好的教育教学风格和文明诚信、爱生如子的教师形象，促进校风的明显转变。
　　 2、努力创造条件，支持教职工提高自身业务素质和综合素质。组织广大教职工学习邓小平理论和三个代表重要思想，采取有效的方法引导教职工树立爱岗敬业、奉献社会的职业道德和职业风尚，不断学习新知识，掌握新技能，使之能以良好的教师形象和高超的专业水平教育学生、影响学生。
　　 3、积极开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。通过卓有成效地开展和实施职工素质工程，对学院现有的教育资源进行整合、优化，着力提升实际效果。一是把提升职工素质工作纳入重要工作日程，结合自身实际，明确工作目标，制定实施办法和具体工作计划，确保组织与实施工作落到实处。二是继续开展教师技能比赛和技术比武等活动，营造全院教职工学知识、学技术，比学赶帮、你追我赶的学习氛围。三是充分利用宣传阵地，广泛宣传，积极培养典型、宣传典型、及时总结 、推广先进经验和作法，做到有声有色、扎扎实实、全面发展。四是通过持续开展学劳模、争标兵、比贡献以及各种创优争先的竞赛活动，引导教职工与时俱进，发挥创造才能，不断提高职工业务素质。五是搭建文化平台，使校园文化成为教职工的“精神食粮”，形成校园内部的伦理和一种大多数教职员工所共识的观念，促使教职工更加积极地投入到工作中。
　　 4、继续开展“女职工建功立业示范岗”的创建活动，充分发挥女职工在学院建设和发展中的作用。
　　 （三）进一步加强工会自身建设，与时俱进，努力做好新时期工会工作
　　 加强工会自身建设，不断提高工会干部自身素质，才能做好新时期工会工作，不断提高工会工作水平。首先，加强基层工作的组织建设。根据学院机构调整的实际尽快在调整后的教学系部建立工会基层组织，保证工会组织工作的正常开展，最大限度地把广大职工群众更加紧密地团结在党的周围，使党的阶级基础和执政地位更加牢固。其次，加强工会干部队伍建设，培养一支高素质的工会干部。使工会干部成为努力创新、大胆实践，积极探索的生产、教学骨干和新时期工会工作的行家里手。再次，加强工会宣传工作。工会要加强宣传阵地的建设，要完善工会网页，要采取多种形式积极宣传《工会法》，宣传教代会精神，宣传校内先进人物，宣传职工丰富多彩的文化业余生活，宣传禁毒知识和艾滋病预防知识，开展专项教育，定期举办法制报告会、健康教育讲座，充分利用各种宣传手段，为学院发展和建设服务。
　　 （四），全心全意为教职工群众服务，积极推进学院精神文明建设。
　　 1、关注教职工健康，积极营造关爱教职工健康的人文环境。组织教职工积极参加全民健身运动，强健体魄，陶冶情操，组织大众科学健康讲座，印制发放健康保健资料，通过科普健康教育活动，提高教职工科学健身意识，满足教职工对健康教育的需求，提高教职工的健康水平。
　　 2、充分发挥工会工作特长，广泛开展各类丰富多彩、健康有益的文体活动，寓教于乐，促进教职工的身心健康，丰富教职工业余文化生活，营造健康向上的校园文化氛围。
　　 3、增强服务意识，热心为教职工服务，把好事做好做实。一是在学院行政支持下，确保教职工能够定期健康体检，做到疾病早发现，早治疗，防患于未然。二是继续组织教职工健康疗养，使大家能够开阔眼界，放松心情，陶冶情操。
　　 4、深入群众，察民情、听民意、送温暖，坚持帮贫济困，做好弱势群体和困难职工的帮扶工作，及时进行走访慰问，切实为教职工排忧解难。
　　 5、充分发挥工会组织的职能，切实维护女职工的合法权益和特殊利益。
　　 各位代表，党的十六届六中全会为工会工作指明了前进方向，2007年学院工会将按照学院党委的工作重点和学院的发展目标,充分发挥工会组织在“两个维护”（维护学院整体利益与维护职工具体利益）中的作用，以坚持和谐发展、互利共赢为理念，扎实工作，与时俱进，奋发有为，积极投身于学院改革和发展的事业中去，团结和动员广大教职工，为实现学院的奋斗目标做出新贡献！
以上报告,请大家审议。
　　 谢谢大家。